Kemajuan perkembangan pendidikan menunjukkan adanya perhatian pada Pendidikan Inklusi di Perguruan Tinggi. Salah satu kebijakan pemerintah dengan diadakannya Program Bantuan Inovasi Pembelajaran dan Teknologi Bantu untuk Mahasiswa Berkebutuhan Khusus. Berbagai kendala menjadi bahan temuan dalam memberikan layanan khusus bagi mahasiswa slow learner (slow learners), yang tingkat kesulitannya lebih besar dibandingkan menghadapi mahasiswa regular. Pada Tahun 2021, Prodi Bimbingan dan Konseling Universitas PGRI Banyuwangi merupakan salah satu prodi yang berhasil mendapatkan Bantuan Dana Inovasi Pembelajaran Dan Teknologi Bantu (Teknologi Asistif) Untuk Mahasiswa Berkebutuhan Khusus Di Perguruan Tinggi dengan judul “Pengembangan Model Cooperative Positive Learning Pada Mahasiswa Berkebutuhan Khusus”. Ditemukannya beberapa kendala dan kelemahan pada penerapan model pembelajaran CPL bagi mahasiswa slow learners pada tahun sebelumnya, menjadi dasar untuk melakukan perubahan dan pengembangan lebih lanjut pada tahun ini.